奮進新征程 建功新時代——牢記囑托·潞安答卷 | 一切圍著效益轉

集團“全面預算、績效考核、薪酬分配”一體化融合的創新實踐

3月22日，在集團召開的第一屆二次職工代表大會上，一份名為《集團公司“全面預算、績效考核、薪酬分配”一體化融合清冊》的“軍令狀”呈現在了所有潞安人的面前。此后，按照“一部一冊”、“一企一冊”的編制原則，在集團總部機關、化工事業部、能源事業部和非事業部管理單位層面分別建立了與各單位適配的“‘全面預算、績效考核、薪酬分配’一體化融合清冊”。

“我們的目的不是要和誰過不去，而是要從制度設計上打破平均主義，通過分層分類差異化考核，實現‘能否坐得住契約說了算、干的好不好指標說了算、收入多與少業績說了算’，拒絕高水平‘大鍋飯’，杜絕‘躺平’‘躺贏’，引導大家真正投身到價值創造中來，提高執行能力，跳起來摘桃子，在‘價值成就你我’中實現集團全方位高質量發展?！甭喊不ぜ瘓F黨委書記、董事長王志清如是說到。

今年是國企改革三年行動決戰決勝之年，改革面臨的都是難啃的“硬骨頭”，如何做好集團戰略重組“后半篇文章”，確保高質量“響鈴交卷”，考驗著每一個潞安人。

半年多來，“一體化融合”在集團上下的迅速推進，如螢火匯成星河，匯聚成燭照潞安的光芒，不斷壓緊壓實經濟責任、社會責任和社會責任，逐步構建起一體化統合貫通運行體系，以轉型改革發展的新引擎，全力打通集團高質量發展“最后一公里”。

目標導向：由“生存線”向“發展線”的突破

企業的核心是商業組織，本質是增長和效率。2021年12月，省委書記林武在山西省國有企業深化改革提質增效推進會上明確提出，力爭用2-3年時間，推動省屬企業基本消滅虧損。今年6月6日，省國資委、省國資運營公司聯合印發了《省屬企業扭虧減虧三年攻堅行動方案（2022—2024年）》，扭虧減虧工作在山西全面鋪開。

在推行“一體化融合”之初，集團各單位圍繞國有企業的“經濟責任、政治責任、社會責任”三大責任，以及省委關于國企深化改革提質增效“32字”要求和集團精益思想指導下“算賬”文化“雙18字”要求，引導黨員領導干部轉變意識、轉變作風、主動作為、勇于擔當，明確經營工作“我要對誰負責，誰應該對我負責，應該對哪些事、哪些部門、哪些單位負責”，真正推動全員從生產者向經營者轉變。

以扭虧減虧工作為例，為確保工作保質保量完成，集團將扭虧減虧作為重點工作納入集團公司“全面預算、績效考核、薪酬分配”一體化融合體系中。與各產業板塊、各經營單位簽訂2022年度經營業績責任書。采用“一事一表”方式，把扭虧減虧工作任務量化，明確年度總體目標和月度階段性目標，明確責任單位和責任人。將扭虧減虧工作成效納入集團經營績效考核總盤子，實行月度考核、季度調差、年度兌現，與虧損企業績效工資總額和班子成員績效薪酬掛鉤，真正意義的與領導干部的“面子、帽子、票子”掛鉤。

“認清形勢、居安思危，全面增強憂患意識和危機意識，積極應對市場變化帶來的風險和挑戰，改變企業的商業模式、改變機關部室的工作模式、改變基層單位的生產模式，促進經濟發展方式由外延粗放型向內涵集約型轉變，提高工作效率和經濟效益?！奔瘓F黨委書記、董事長王志清明確表示。

同“扭虧減虧”工作一樣，“能源保供”等重點工作也被集團納入到“一體化融合”的專項考核中，真正以指標和、系統化、任務化的“任務清單”為企業全方位推動高質量轉型發展提供了源源不斷的動力。

價值導向：由大向強的轉變

“目標一致、同向發力，橫向銜接、縱向貫通”，這既是“一體化融合”的16字原則，也是保證效率、整合與優化資源非常好的工具。

“原先在我們的管理工作中經常遇到這樣的情況，推進一項工作，有時下面說‘不可能做到’，又有人說‘簡直是天方夜譚’！大家之所以認為達不到，其實是因為不敢去想、不敢去做?，F在我們以集團‘一體化融合’方案為基礎，拿出其中的核心指標進行分解，并確定三個層次的目標，從經理層到區域公司、合資合作單位負責人，再到專項契約負責人簽訂契約化目標，給管理層‘釘釘子，扭螺絲’，強化自主管理，推進履職盡責，發揮大部室‘效、做、合’協同效應?！痹诓稍L中，煤基清潔能源公司人力資源部副主管閻波說。

今年以來，該公司樹立鮮明的目標績效導向，讓全員都來關注績效、思考績效和創造績效。晾曬公司內部績效考核結果，每月公布各部門、廠月度指標成績，不怕亮丑、敢于揭短，推動專業管理上水平、業績指標拿成績，通過績效考核的反向促動，推進全員績效扎實開展。

不僅在煤基清潔能源公司，自全面推行“一體化融合”以來，集團上下基本形成了一企業一方案、一個專班一個作戰圖、一個專題經濟措施一個專項考核方案的價值導向模式，實現了企業源頭治理，堵塞效益漏洞，提升創效水平。

潞安化機是集團公司科改示范企業，不斷創新用人、分配、激勵等管理機制，按照“模擬合伙、項目為王、契約出資、超利分紅”的原則，完善考核激勵機制，關鍵管理人員的薪酬結構，建立了多樣化、差異化的薪酬激勵機制，突出崗位要求和績效導向。

效益導向：由好向優的改進

8月3日，2022年《財富》世界500強排行榜發布，潞安化工集團以營業收入34043百萬美元位列榜單第422位。在中國煤炭工業協會發布的2022中國煤炭企業50強、2022中國煤炭企業煤炭產量千萬噸以上企業名單中，潞安化工集團以營業收入2195.9億元位列中國煤炭企業50強第六位，以煤炭產量9812萬噸位列煤炭產量千萬噸以上企業第七位。

企業增效益，員工得實惠。

集團推行“一體化融合”的核心是探索復合式激勵體系，著重發揮薪酬分配的杠桿作用，重塑工作由“分”到“掙”的價值分配導向，激勵各單位“多打糧食”“跳起來摘桃子”，不斷提高盈利能力和創效水平。更為科學、合理，兼顧公平與效率的勞動分配制度，不僅為集團注入關注價值、擁抱變化、內涵集約等新時代企業內生基因，更進一步完善了企業發展的內在邏輯和動力系統，激發了廣大干部員工立足崗位創造價值的主觀能動性，提升了集團核心競爭力和盈利能力。

司馬煤業公司在“一企一策”中探索實施“內部合伙人”機制，該公司探放水隊僅在5月份，因提前5天完成1306工作面頂板預裂爆破孔的施工作業任務，職工人均增收652元，實現了隊組和職工增效增收的雙贏局面。

高河能源公司通過運用物質獎勵、精神鼓勵等辦法，讓“出彩者”得實惠，讓“平庸者”紅紅眼，使廣大干部員工真正意識到，只要苦干實干，就能收獲希望、取得成績，掀起了“躺平的站起來、走著的跑起來、跑著的爭第一”的“比學趕超”熱潮。

煤基清潔能源公司積極推進全員績效管理和薪酬體系改革，構建“一崗一薪、崗變薪變”的市場化薪酬體系，堅決打破“大鍋飯”，強化績效考核與薪酬分配聯動，將員工對企業的貢獻大小作為薪酬發放的重要依據，變“發工資”為“掙工資”，不斷激發公司員工內生動力，逐步提升員工的薪酬收入。

新時代、新使命、新征程，站在全省、全集團“全方位推動高質量發展”的時空交匯點上，集團上下正勠力同心、握指成拳，鼓實勁、出實招、求實效，聞“風”而動，隨“風”而行，充分利用落實“全面預算、績效考核、薪酬分配”一體化融合這一“利器”，進一步明主體、知重點、強執行，通過不斷總結和復盤，促使良性機制形成，持續提升企業核心競爭力，以全方位推動高質量發展的新成就，喜迎黨的二十大勝利召開！

 （文 趙衍東）

責任編輯：郝佳麗